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具体来看，民生工程方面，重点是推进“好房子”建设，持续改造城镇老旧小区，加快建设完整社区，提升城市公共服务品质；发展工程方面，重点是增强城市发展动力，激活城市存量资源潜力，推进老旧街区、厂区改造提升，为新产业、新业态发展创造条件；安全工程方面，重点是推进危旧房、城中村改造，加强城市基础设施建设改造，提升风险防控和应急保障能力。

财政部经济建设司司长郭方明介绍，2024年起，财政部会同住房城乡建设部启动支持部分重点城市实施城市更新行动，连续三年累计支持50个重点城市先行先试。中央财政对东、中、西部每个城市分别给予定额补助。同时，统筹各项资金渠道，支持城市更新重点任务。“十五五”期间，中央财政还将保持较大的支持力度，并不断优化政策设计52949.广东会app，提高资金使用效益。

国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏表示，2026年将安排中央预算内投资城市更新专项资金970亿元，重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目，惠及居民约800万户。同时52949.广东会app，在“两重”建设中安排超长期特别国债资金1600亿元，比上一年增加250亿元，支持城市燃气、排水、供水、供热等地下管网建设改造。

盘活存量土地和空间资源是城市更新的核心任务之一。自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍，要按照规划提出的“全面摸清城市存量资产资源底数”的要求，通过建立上下贯通的自然资源管理和国土空间规划“一张图”，来强化存量资源的摸排，弄清底数，在“一张图”上对存量资源进行全生命周期的管理，打通部门数据共享，切实能够把资产管起来，让资源用起来，使城市活起来。

具体措施包括：继续做好资源调查，“十五五”期间，将持续开展老城区、老街区专项调查，摸清历史文化街区、历史地段、历史建筑等资源底数，对符合条件的要及时认定公布，同时做好建档、测绘、挂牌等工作。做好整体保护，开展历史文化名城、街区保护提升工程，建立以居民为主体的保护实施机制，在保护历史风貌的同时消除安全隐患、提升基础设施水平。做好活化利用，将活化利用不可移动文物、历史建筑、工业遗产、历史文化街区、历史地段等，引入新业态新动能，以文化赋能城市发展。

提升城市治理能力水平也是规划的重点任务。陈少鹏说，要健全城市治理工作体系，发挥好“一委一办一平台”作用，不断完善居民、企业、群团组织、社会组织共同参与的城市治理制度机制。完善社区服务机制，发挥党建引领基层治理协调机制作用，推动城市治理重心和配套资源下沉，深入开展城市管理进社区工作。推动城市治理智慧化精细化。

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据悉，本次行动以“百日冲刺再发力精准服务促就业”为主题。根据教育部要求，行动期间，各地各高校要聚焦当前就业工作重点难点，加力拓展市场化就业岗位。针对就业进展缓慢的省份、高校、学科专业和二级院系，重点组织人社厅(局)长、就业局长开展高校“一对一”定点联系，面向专业适配的校友企业、规上企业、专精特新中小企业等开展定向访企拓岗，加力组织“小而精、专而优”的院系专场招聘。

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‌【编者按】2026年6月8日是第18个“世界海洋日”暨第19个“全国海洋宣传日”‌。该节日的设立旨在‌提醒公众海洋对地球和人类日常生活的重要性‌，促使人们‌审视人类活动对海洋生态的影响‌，并‌推动全球公民共同参与守护海洋、实现海洋资源的可持续管理‌。澎湃新闻记者采访了《文汇报》前摄影记者郭一江52949.广东会app，他新近出版了《海下——潜水摄影》新书。书中百余幅水下摄影作品52949.广东会app，既有战争留下的飞机军舰残骸、珊瑚白化死亡的触目惊心，也有人与水生物和谐共生的温馨画面，展现了海底世界的美好，也揭示了海洋生态的脆弱一面。

太平洋战争后期52949.广东会app，美日两军在帕劳（Palau，位于西太平洋，关岛以南700多英里处）的一片海域交战，50年后的1994年，当地一渔民在帕劳海底发现了一架日军战机“杰克”号。《潜水者》杂志摄影师水下拍了一组照片发表后，引来世界各地潜水员。2012 年，渔民在帕劳西海岸珊瑚礁附近海底意外又发现一架完好无损的飞机，经潜水员水下拍摄扫描，确认是一架美军“海盗”战机。2017 年 8 月，游客在帕劳小岛山谷河底发现一架二战飞机，再度引发对该地区关注。帕劳的山坡丛林中，还有不少日军战机战车火炮残骸，以及碉堡战壕等战争遗迹。

虽然已从记者职业上退休，作为曾经的海军战士，郭一江从潜水开始向历史的深渊“下潜”。他了解到，1944 年3 月30日到4月1日，美国海军三支航母战斗群的数百架轰炸机对日军盘踞的帕劳群岛及罗林群岛发起攻击。摧毁 150多架战机，击沉两艘驱逐舰，四艘护航舰和 14000 吨位的补给舰船——“石廊”号。不幸的是，至少有10多名美军飞行员长眠在太平洋底，陪伴他们的是当年翱翔海天的战机。美国科技博客网站报道。

郭一江打开他《海下——潜水摄影》画册，向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者介绍。日军“石廊”号沉没在 40 多米深的海底，舰尾深坐海床，舰艏向上倾斜，离水面约 18 米，尚未断裂残存的桅杆离水面还不到 10 米。2015 年，在几位欧美潜水员的引领下，他和一批中国潜水爱好者一起，潜入这片海中。“当巡游在这艘战舰周围时，情绪复杂——在纪念反法西战争胜利 70 周年之际，能这么近距离地走进70 多年前的太平洋战场。”事后他回想，“罪有应得，葬身海底。这也许是它最好的归宿”。

在水深26 米处，拍摄的照片清晰度有限，但仍能看见“后甲板的后主炮还未倒塌，长长的炮管歪着身、塌着头——当年它可不是这样，它曾吐出火焰、射出罪恶的炮弹。这就是炮口。荷兰潜水员扒开水草，用手电照着炮口向我们展示。炮口锈蚀严重，勉强才能看出一个小圆洞，顶部长出了一朵巨大的珊瑚花，十分美丽。也许，没有了战争，没有了罪恶，才会开出这绚丽的和平之花。”

当地潜导介绍，1982 年澳大利亚十字星大学生态学家在大堡礁磁岛附近潜水，目睹史上首次有记录的大规模珊瑚白化事件。他们把这种景象描述为“鬼城”。1998 年以后，大堡礁已经历了 4 次大规模白化事件。科学家研究表明：珊瑚本身是白色的，其美丽颜色来自体内的共生海藻，珊瑚通过共生海藻光合作用获得能量，如果共生海藻离开或死亡，珊瑚就会变白，最终因失去营养供应而死亡。过高的水温不适宜与珊瑚共生的虫黄藻生存52949.广东会app，他们不再为珊瑚提供营养，从珊瑚体内逃离，导致珊瑚开始白化并慢慢死亡。死亡后的珊瑚，只剩下支撑结构的骨骼还可为其他海底生物提供残破的家园，但过不了多久52949.广东会app，经过侵蚀后的骨骼结构也开始崩塌，最后变成一片废墟，生活在其中的海洋生物也会因为失去家园而彻底消失。全球气候变暖，大堡礁的温度每年都在上升。据澳洲海洋科学家测算，相比30-40年前，大堡礁北部温度上升了0.5摄氏度52949.广东会app，南部上升了近1摄氏度。这是导致珊瑚礁白化的主要原因，除此之外人类向海洋附近的地面排放污水——导致海藻过度生长。

2015年，郭一江见到一对巨鲸母子相伴游行，那一刻，“紧张极了，一丝也不敢动，它们太温顺了，只是缓缓地从我身下游过，没有一点点的骚动。”母鲸在海里歇息52949.广东会app，十分安详，并不理会人类在它周边绕行，仅缓缓转动巨大的身体；幼鲸则十分灵动52949.广东会app，不停地绕着母鲸游动——激情时52949.广东会app，跃出海面，奋力冲向天空：深深下潜，急速冲击，跃出海面，又重重砸入大海，溅起巨大的浪花。

引领他来到这一海域的是一位汤加小伙。小伙子喜欢这份职业，来自动物的馈赠于他来说快乐简单而纯粹，让人沉醉，弥补了人类不常给予的。他有另一个名字——“鲸导”，他似乎与这里的巨鲸达成某种默契——彼此欣赏52949.广东会app，但从不开口赞美。他十分熟悉巨鲸的习性，缓缓接近并和它们互动，就像两个“老相好”的重逢。母鲸划动她的鳍肢，感知前方的人类，“鲸导”挥舞着手臂，与人类打着招呼，周围没有一丝声响，此刻他们双向奔赴，跨物种的交流在蔚蓝色的海洋里，如果不是有照为证52949.广东会app，真的令人难以相信。那一刻，人与自然和谐共生，温馨感人，一一被郭一江摄入他的镜中，凝结成一份深沉的视觉记忆。

据央广网的报道：长久以来，日本的捕鲸行为和捕鲸文化不断遭到国际社会的广泛谴责52949.广东会app，尽管如此，日本的商业捕鲸行为却始终没有停下，以“科研”为名在南极和西北太平洋海域捕杀鲸鱼，包括小须鲸、长须鲸和座头鲸等物种。近年来，日本的捕鲸船在太平洋上屡屡遭到环保组织的抗议甚至是暴力攻击，双方冲突不断。不少人担心，那些海洋中的庞然大物，它们的生存面临着越来越大的挑战。